中共济南市槐荫区人大常委会
机关总支部委员会关于区委第八轮巡察
集中整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2025年9月29日至12月26日，区委第四巡察组对区人大常委会机关党总支进行了巡察。2月6日，区委巡察组向区人大常委会机关党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 整改工作基本情况
（一）深化思想认识，凝聚整改思想共识。机关党总支第一时间召开专题会议，传达学习区委巡察反馈会议精神，逐字逐句研读巡察反馈意见，深刻查摆自身在贯彻上级决策部署、全面从严治党、党建业务融合、内部制度执行等方面存在的短板弱项。全体班子成员主动对标对表、深刻反思剖析，充分认识到巡察整改是践行“两个维护”、加强机关政治建设、提升人大履职效能的重要举措，切实把思想和行动统一到区委巡察整改工作部署上来，形成全员重视整改、全员参与整改、全员落实整改的浓厚氛围。
（二）强化组织领导，压实层级整改责任。由党总支书记牵头、各支委、各处室（工委）主要负责人密切配合，统筹推进整改全盘工作，具体负责整改日常调度、任务分解、台账管理和督促落实。严格落实党总支书记第一责任人职责；各支委成员主动认领分管领域问题，牵头抓好各线条整改任务；各相关处室（工委）层层认领问题、细化分工到人，构建起层层抓落实的闭环整改责任体系。
（三）细化方案台账，精准推进对标整改。对照巡察反馈3个方面16项具体问题，坚持全面认领、照单全收、不回避不遮掩，逐条梳理问题症结、深挖思想根源、厘清工作短板，研究制定专项整改方案，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限。同步建立整改工作台账，实行问题清单、任务清单、责任清单、销号清单四单管理，对立行立改问题即时整改到位，对阶段性任务限时推进、跟踪问效，对长期坚持任务健全机制、常态长效，做到问题不悬空、整改不漏项、落实不打折。
（四）坚持标本兼治，注重整改成果转化。始终坚持当下改与长久立相结合、问题整改与建章立制相结合、巡察整改与人大履职相结合，在抓好具体问题整改的同时，举一反三开展全面自查自纠，深挖问题背后制度漏洞、管理短板和作风根源。把巡察整改融入机关党建、代表履职、监督调研、意识形态、保密管理、党风廉政建设等日常工作，健全完善长效工作机制，着力把整改成效转化为加强政治建设、规范内部管理、提升服务保障水平、推动人大工作高质量发展的强大动力，确保巡察整改见底清零、常态长效。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
针对巡察组反馈的3个方面16项具体问题，我们制定了16项整改措施。
（一）聚焦“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距、服务中心工作有不足”方面
1.关于“贯彻执行决策部署不够有力”的问题。
整改情况：始终坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，紧扣中央人大工作会议精神和“四个机关”定位，深入学习研究宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，系统学习宪法、组织法、代表法、监督法等法律法规，准确把握新时代新征程对人大工作提出的新任务新要求。今年以来，组织召开党组会议13次，组织理论学习中心组集体学习研讨6次。聚焦槐荫改革发展稳定的战略性、前瞻性、关键性问题和全区“125510”发展思路及年度工作重点，统筹制定年度工作要点21项、监督工作计划7大类40项，推动监督工作高质量发展。着力推动监督工作由单一的监督方式向多形式、多渠道方式转变，增强监督的权威性和约束力，今年以来，听取审议“一府一委两院”专项报告13项，开展视察、调研、执法检查9次，确保区委决策部署在人大工作中全面贯彻。
整改结果：已完成，长期坚持。
2.关于“对人大代表在建议撰写培训方面引导不到位，导致监督职能履行存在差距”的问题。
整改情况：针对人大代表履职不均衡、建议质量参差不齐问题，聚焦代表履职能力提升和建议质量优化，逐项细化整改措施推进落实，目前整改任务已基本完成，相关工作将长期坚持。强化履职引导，将建议撰写培训融入代表小组活动和履职交流，围绕选题方向、调研方法、行文规范开展系统讲解，结合往年典型案例分析常见问题。同时，在各类履职活动中向代表通报全区发展大局、重点工作及财政、项目等实际情况，帮助代表准确把握客观条件。做好会前指导，人代会筹备阶段提前下发建议提交通知，梳理发布中心工作和民生热点建言方向，组织代表小组开展集中调研走访，引导代表聚焦普遍性、全局性问题。严把提交关口，引导代表提炼共性诉求，对超出财力或未纳入规划的建议，说明政策依据和实际困难，协助调整完善。区十九届人大五次会议期间，代表建议与区委、区政府中心工作契合度明显提升，围绕产业攻坚、城市更新、民生保障、营商环境优化等全区重点任务提出的建议共 195件，占建议总数的84.1%；个人诉求类、脱离实际类建议数量显著减少，建议整体质量稳步提高。如《关于助力“433”现代化产业体系构建，推进槐荫精准招商工作的建议》《关于抢抓“十五五”机遇加快推动槐荫区新型文化业态高质量发展的建议》等一批建议，精准对接全区工作部署，务实性与可操作性较强，为相关领域工作推进提供了有效参考。
整改结果：已完成，长期坚持。
3.关于“调研不深入、质量有待提高”的问题。
整改情况：针对人大代表履职不均衡、建议质量参差不齐问题，聚焦代表履职能力提升和建议质量优化，逐项细化整改措施推进落实，目前整改任务已基本完成，相关工作将长期坚持。强化履职引导，将建议撰写培训融入代表小组活动和履职交流，围绕选题方向、调研方法、行文规范开展系统讲解，结合往年典型案例分析常见问题。同时，在各类履职活动中向代表通报全区发展大局、重点工作及财政、项目等实际情况，帮助代表准确把握客观条件。做好会前指导，人代会筹备阶段提前下发建议提交通知，梳理发布中心工作和民生热点建言方向，组织代表小组开展集中调研走访，引导代表聚焦普遍性、全局性问题。严把提交关口，引导代表提炼共性诉求，对超出财力或未纳入规划的建议，说明政策依据和实际困难，协助调整完善。区十九届人大五次会议期间，代表建议与区委、区政府中心工作契合度明显提升，围绕产业攻坚、城市更新、民生保障、营商环境优化等全区重点任务提出的建议共 195件，占建议总数的84.1%；个人诉求类、脱离实际类建议数量显著减少，建议整体质量稳步提高。如《关于助力“433”现代化产业体系构建，推进槐荫精准招商工作的建议》《关于抢抓“十五五”机遇加快推动槐荫区新型文化业态高质量发展的建议》等一批建议，精准对接全区工作部署，务实性与可操作性较强，为相关领域工作推进提供了有效参考。
整改结果：已完成，长期坚持。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位、保密制度落实有差距”的问题。
整改情况：一是针对区人大常委会机关专题研究意识形态工作不到位、部分区管领导干部述职述廉报告意识形态内容不全面问题，已逐项落实整改要求。切实提高对意识形态工作极端重要性的认识，进一步厘清相关工作责任，将意识形态工作与人大中心工作同部署、同推进。同时，规范年度工作安排、常委会工作报告及民主生活会、组织生活会等相关材料撰写，引导区管领导干部在述职述德述廉报告中全面体现意识形态工作履职情况，避免仅局限于理论学习单一内容。二是针对区人大常委会机关落实保密考核不到位、部分区管领导干部述职述德述廉报告未体现保密工作责任制履行情况问题，已按要求完成整改。切实压实保密工作责任，进一步强化领导干部保密履职意识，引导副处级以上区管领导干部在年度述职述德述廉报告中，全面梳理报告个人保密责任落实情况。同时，在相关材料撰写过程中做好提醒提示，推动领导干部自觉履行保密工作“一岗双责”。
整改结果：已完成，长期坚持。
（二）聚焦“履行全面从严治党政治责任不到位，作风有待加强”方面
1.关于“履行管党治党主体责任有欠缺”的问题。
整改情况：一是坚决落实全面从严治党主体责任，坚持每年至少召开2次全面从严治党专题会议，将“清风廉语一刻钟”纳入党组会议和主题党日必学内容。2025年12月召开党组会议专题研究全面从严治党工作，今年3月召开了专题会议，研究了槐荫区人大常委会机关2026年上半年党风廉政建设工作开展情况及下半年工作要点。二是严格落实党风廉政建设主体责任，3月，专门召开党风廉政建设专题会议，压实管党治党责任。坚持把警示教育融入日常，依托每月主题党日常态化开展 “清风廉语一刻钟”活动，上半年累计开展5次。组织违纪典型案例学习警示教育，支部书记定期讲授廉政党课、与党员开展谈心谈话。同时建立日常督导检查机制，加大对党风廉政建设落实情况的督查力度，推动廉政教育走深走实、入脑入心。三是着力充实代表监督工作力量，5月，新任命部分代表资格审查委员会组成人员，筑牢代表资格审查工作基础。提前谋划换届选举代表人选把关工作，主动对接区委组织部等部门，着手建立换届选举期间，与纪检监察、公安、司法、审计常态化信息共享与联动协作机制。将依法履职、廉政教育纳入代表年度履职培训重点内容，完善日常监督管理举措，多渠道掌握代表遵纪守法和履职情况，切实筑牢代表履职监督防线。
整改结果：已完成，长期坚持。
2.关于“对代表述职评议审核把关不严”的问题。
整改情况：加强对人大代表述职评议工作调度力度，严格落实应述职尽述职要求。进一步细化完善代表述职材料审核标准和工作流程，改变以往仅由街道人大工作室简单核查的粗放模式。加大对各代表小组督导调度力度，通过参与述职评议、审阅述职材料、提出整改意见等方式强化全过程把关。引导代表紧密结合“代表来了”、营商环境监测等履职实践撰写述职报告，切实提升代表述职工作的规范性、严肃性和实际成效。
整改结果：已完成，长期坚持。
3.关于“服务群众不到位”的问题。
整改情况：一是针对“以人民为中心”理念树得不牢、部分民生问题督促协调力度不足问题，聚焦民生履职导向逐项推进整改，目前整改任务已基本完成。加大民生问题跟踪督办力度，对代表反映集中、群众关切强烈的问题强化办理过程跟踪督办。针对某村集中供暖等代表多次提及的事项，按程序交办至相关职能部门，全程跟进办理进展，督促承办单位就问题成因、推进难点向代表作出说明，受客观条件限制，相关问题暂不具备全面解决条件，承办单位已向代表做好解释沟通。进一步梳理优化代表和群众诉求转办、跟踪、反馈各环节工作，畅通诉求反映渠道，推动承办单位及时通报办理进展。围绕群众急难愁盼统筹安排监督议题，通过视察调研、座谈交流等方式推动相关部门履职，着力提升民生事项办理质效。二是扎实开展“主任、副主任接待代表”活动，进一步完善活动方案，明确任务分工和时间安排。今年以来，区人大常委会主任、副主任下沉企业、街道与代表、群众面对面交流5次。专题召开代表建议交办会1次，明确承办单位、时限和标准，建立“交办—督办—反馈”闭环机制，确保群众诉求件件有着落。在全区人大系统深入开展“聚力增效突破，代表担当尽责”主题活动，通过强化代表责任担当，推动监督工作精准发力，切实将群众诉求转化为高质量建议与务实举措，提升人大工作整体质效。三是严格对照《槐荫区人大常委会关于设立人大代表营商环境监测点的实施方案》（济槐人发〔2023〕12号）要求，健全常态化工作调度机制，全面摸排各监测点履职开展情况，动态掌握接待群众、建言献策、解难办事等履职成效。着力破解各监测点工作开展冷热不均问题，强化日常督导提醒，压实街道人大工作室管理责任。明确对长期空转、履职乏力的监测点实行约谈提醒、动态优化调整，督促各监测点均衡有序开展工作，整体提升监督服务和为民履职效能。
整改结果：已完成，长期坚持。
（三）聚焦“党建工作不够扎实有力，党员教育管理成效需加强”方面
1.关于“党建资料缺失”的问题。
整改情况：持续推进党建档案标准化规范化建设，常态化开展档案管理自查自纠，规范党建资料归集梳理、立卷归档、分类保管全流程工作。落实专人专责要求，统筹归集主题党日、党员发展、组织生活会等各类党建材料，严格分类存放管理。规范党内组织生活参会管理，开展主题党日时安排专人负责签到与档案统筹工作，严格执行党员本人现场签到要求，活动结束后第一时间完成全套会议资料整理归档。坚持常态化自查自纠，定期对照档案管理标准查摆整改各类不规范问题，努力形成自查、整改、提升工作闭环，不断夯实党建档案管理基础，持续提升党建档案管理标准化、规范化水平。
整改结果：已完成，长期坚持。
2.关于“人大工作与党建工作融合不紧密”的问题。
整改情况：坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，把党建工作作为重要内容纳入2026年工作要点。紧扣“125510”工作体系，紧贴人民群众重大关切，依法履行好监督权、重大事项决定权、人事任免权，确保人大各项工作始终沿着正确政治方向前进。找准党建与人大核心业务的结合点，坚持把党建引领贯穿监督履职全过程，在专题调研、执法检查、民生督办等工作中充分发挥党员骨干先锋作用，以党建赋能业务提质增效。压实班子成员和处室（工委）负责人“一岗双责”，强化党员代表教育引导，推动党员代表在履职中亮身份、作表率，充分发挥先锋模范作用。紧扣“四个机关”的新定位、新要求，全面加强人大机关党建工作，全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等各项制度，坚决落实好向区委请示报告依法履职、重大事项和重要活动制度，推动党建工作和人大工作有机结合。
整改结果：已完成，长期坚持。
3.关于“党员教育管理成效有待提升”的问题。
整改情况：针对党员教育管理成效有待提升、学习教育形式单一、线上学习实效性不强、学用结合不够紧密等问题，已全面完成阶段性整改，并将长期坚持常态落实。认真吸纳“区分不同群体制定‘基础+特色’个性化学习计划、将学习成效与年度评优挂钩”的整改建议，细化举措扎实推进整改。立足机关党员队伍实际，区分在职党员、离退休党员、青年党员等不同群体分类施策，同步创新党员教育形式载体，打破单一集中读学模式，综合运用专题研讨、现场党性教育、典型案例教学等多种形式开展教育，增强学习的吸引力与感染力。围绕强化学习效果督导，定期对支部党员参学情况、学习任务完成质量进行检查，明确将党员学习参与度、学习成效作为民主评议党员、年度评优评先的重要参考依据，以刚性约束倒逼学习责任落实。
整改结果：已完成，长期坚持。
4.关于“‘三重一大’制度制定及执行需进一步规范”的问题。
整改情况：在《重大问题清单》中进一步明确大额资金的资金限额，规范界定依据。严格规范“三重一大”决策执行流程，健全经费预算集体研究机制，根据工作需要，集中研究审议人代会会务、代表活动、调研考察、离退休党支部等各类专项经费预算安排。
整改结果：已完成，长期坚持。
三、今后整改工作打算
下一步，机关党总支将以此次巡察整改为契机，坚持整改标准不降、力度不减、劲头不松，持续巩固拓展巡察整改成果，坚持常态长效、标本兼治，切实把整改成效转化为加强机关建设、提升人大履职质效的持久动力。
一是持续提高政治站位，筑牢政治建设根基。始终把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央人大工作会议精神，自觉对标人大“四个机关”建设要求，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把巡察整改作为长期政治任务，常态化对照巡察反馈问题自查自纠，坚决杜绝问题反弹回潮，始终以严的标准、实的作风抓实各项工作，确保上级决策部署在人大机关落地见效。
二是坚持常态长效整改，健全完善制度机制。始终坚持当下改与长久立相结合，在抓好已完成整改任务巩固提升的基础上，持续细化完善各项规章制度，补齐制度短板、堵塞管理漏洞。严格执行“三重一大”决策、意识形态、保密管理、党风廉政建设、代表履职管理等各项制度，强化制度刚性执行，把整改中行之有效的做法固化为长效机制，以制度管人、按制度办事，推动机关各项工作规范化、制度化、标准化运行。
三是压实管党治党责任，从严抓实作风建设。持续压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实每半年专题研究一次全面从严治党工作要求，常态化开展 “清风廉语一刻钟”、典型案例警示教育等活动。抓实党员教育管理，创新学习教育形式，深化“互联网 + 党建”运用，推动党建工作与人大业务深度融合。持续加强代表履职监督管理，健全多部门联动协作机制，从严抓好代表述职评议、资格审查和日常履职监管，持之以恒转作风、树新风。
四是深化整改成果转化，赋能人大工作高质量发展。把巡察整改与服务全区中心工作、人大依法履职紧密结合，紧扣全区“433”产业体系和重点攻坚任务，优化监督方式、提升调研质效，做实营商环境监测点建设管理。常态化推进代表建议培训、民生诉求督办、群众联系服务等工作，充分发挥人大代表桥梁纽带作用，用心用情解决群众急难愁盼问题，以实实在在的整改成效、履职成效，为全区经济社会高质量发展贡献人大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87589824；电子邮箱：lvjian@jn.shandong.cn。
中共济南市槐荫区人大常委会
机关总支部委员会
2026年7月29日
